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都市更新市場近日多空方向不明。空方訊息部分，都更條例修正案至今仍未經立法院通過，業界與民眾無所適從；多頭部分，不少大型建商手上的指標都更案近日有大進展，如三圓機構主導的正義國宅案已動工、全坤建設萬華2大都更案將開賣、華固建設敦北國際大樓案將過都審等，均為都更市場注入強心針。

所謂的��市更新，是指建築物在老舊之後，為復甦都市機能、改善居住環境、增進公共利益，在都市計畫範圍內，依據法定程序，實施重建、整建或維護措施，可由政府或民間團體來完成。

都更條例是在1998年公布的，多數成功案例是由民間團體主導，最常見的是建商攜手地主改建後分屋，主因台北市素地難求，都更是建商取得推案來源的重要管道之一。前年發生文林苑紛爭後，都更條例展開修法，目前各版本已送到立法院，不過，在本會期並未通過。

台灣地狹老屋多 非都更不可

業界普遍認為，都更是台灣必走的路。長虹建設董事長李文造說，台灣是在921大地震之後才開始注意建物安全，嚴格來說，921大地震以前興建的房子其實是不安全的，更別提有很多五樓老公寓沒有電梯、沒有停車位，通風、採光都不好。

這些老舊或不夠安全的房屋，其實都是不宜居住的，台灣現有800萬間房屋，李文造推估，不宜居者約占500~600萬戶。華固建設總經理洪嘉昇也指出，台北市75萬戶房屋中，有一半超過30年，結構安全、消防規劃等，都有改善空間，市容也需要更好，都更對城市發展來說，有其必要性。

對聚焦台北市的建商來說，因素地難尋，都更也是案源開發重點，目前包括長虹、華固、全坤、潤泰新、鄉林、國泰、大陸等建商，都積極佈局。

正義國宅案 千呼萬喚始動土

台北市最指標的都更案，莫過於位於忠孝東路與復興南路口、SOGO百貨復興館旁的正義國宅案，該案歷經近20年的整合，還曾引發槍擊案，最終在三圓機構與龍麟建設的努力下，終於開花結果，近日舉辦動土典禮；台北市長郝龍斌、副市長張金鶚等人，均親臨動土典禮。

據悉，此案將興建3棟地上31層、地下7層住商複合大樓，地上1~4層設為商場，5~31樓興建住宅、共160戶，採先建後售，最快明年中對外銷售，坪數規劃為30~60坪和100~150坪，初步推估總銷約300~400億元。至於商場的品牌與定位會在年底前定案，據了解，包括SOGO、微風、日系百貨Parco和英系百貨連卡佛等都有接洽，看中的就是正義國宅的地點絕佳。

多數建商都認為，正義國宅案經過多年紛擾，如今終於有好結果，對都更市場屬一大正面訊息。此外，長期耕耘都更領域、並以此聞名的全坤建設，近日將在台北市萬華區接續推出2大都更案「全坤雲峰」與「全坤威峰」，亦是都更界喜事一樁。

全坤萬華案開賣 華固敦北將過都審

全坤建設總經理廖學新指出，「全坤威峰」位於捷運西門捷運站附近，基地面積逾1400坪、面寬百米，該公司花了7年總算有所成果，未來此地將規劃4棟集合式住宅，公司可分回100多戶，主力產品為40~50坪，主力總價3000~4000萬元間，正準備開賣，預計2017年完工。

而全坤「雲峰」位於環河南路，高樓層戶別具水岸景觀，為萬華區少有的景觀住宅，全案在第3季拿到使用執照後登場，一般預期，推案價可望創區域新高。

廖學新說，在眾家建商對都更心灰意冷、不再積極投入時，老屋屋主的都更需求仍在，此時持續耕耘這個領域的優質建商，反而能發揮品牌優勢。全坤已統整過往都更的經驗，出了一本秘笈供內部人員訓練使用，盼每案都朝百分百整合努力。在投入新案時，會先確認屋主們都有都更意願，形同開出「直達車」，讓公司營運更具效率。

另一在都更領域耕耘有成的業者華固建設，目前掌握之能見度較高的都更案有6、7筆，華固總經理洪嘉昇透露，位於敦化北路的國際大樓案近日可望通過都審，盼明年第3季取得建照。

國際大樓左右鄰居各是知名商辦大樓台北金融中心與敦化國小，對面則是台北小巨蛋與台北田徑場，地點絕佳。全案規劃88戶精緻住戶，華固可售25戶，這是敦化北路第一個成功的大型都更案。

盼修法腳步加快 遊戲規則清楚

洪嘉昇說，近日都市更新趨於牛步化，主因整體政策不明確，他認為政府當然可以修改法令，但動作要快，免得讓業者無所適從；廖學新則說，如今業界跟民眾對都更充滿無力感，政府應有全盤規劃，盡速修法讓遊戲規則更清楚。

大陸建設董事長張良吉認為，若後續立法院只針對都更條例中、大法官指出違憲的部份修法，那修法結果對未來都更市場不會有太大的衝擊，但如今立院內都更條例版本眾多，有一些版本的方向是會讓都更更困難的，這值得觀察。

李文造直言，都更要推得動只有2種解方，第1是收回公辦、由公權力強行介入，第2是全部由民間來推動、政府別介入。他說，現在都更案是不公不私、完全無解，由私人企業執行，卻由公部門審查、核准資格，拖延很長的時間；但出現問題時，公權力卻不願介入，只怕圖利他人，這在他看來，根本是「假都更」。

李文造說，以台北來說，都更已是全民運動，所有建商、所有的老屋屋主都在談都更，以長虹為例，就至少有千位老屋屋主主動來談，但現在都更情況膠著，短期之內也很不樂觀。