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財政部長張盛和在致詞時指出，我國稅制最大的問題在於「房地分開」課稅，尤其是在所得稅制方面，因土地交易課徵土增稅，不課所得稅，房屋則要課交易所得稅，因而產生所得計算問題；由於土地所得免稅，一些營業人把成本都灌在房屋，以規避所得稅，其他還包括公告現值一年評定一次，一年內的買賣課不到土增稅及所得稅，土增稅較市價偏低，土地所得長期課不到稅等等缺失。

張盛和說，觀察過去五次改革紀錄，幾乎都未碰觸「房地合一」課稅，只聚焦在土增稅如何實價課稅，但此事茲事體大，涉及憲法、平均地權條例、中央與地方財政劃分問題，最後均失敗收場。衡酌當前稅制及國際趨勢，已到了必須要改革階段。行政院長江宜樺日前也已宣示推動房地合一課徵交易所得稅，接下來就是方案如何擬訂問題。『政策上已決定朝此方向，接下來是方案怎麼擬訂問題，怎麼樣把我國從來沒有建立過的制度建立起來。』

賦稅署在會中首先提出當前稅制分析、各國規定比較及改革目標。張盛和表示，只要釐清自住、長期優惠如何訂定、農地處理、流弊防杜及改為房地合一課稅後土增稅與奢侈稅的處理，整個方案即呼之欲出。

（攝影：黃悅嬌）